新华社北京７月１７日电 韩国１７日向朝鲜提议，分别于７月２１日和８月１日在板门店举行双方军事会谈和红十字会工作会谈。
分析人士认为，韩国此次对缓和南北关系释放善意，给此前阴云密布的半岛局势带来些许微光。但朝韩关系突破坚冰乃至改善，仍有待双方突破以往禁锢，将步子迈得更大。
【新闻事实】
韩国国防部当天发表声明，提议于７月２１日在板门店朝方一侧统一阁举行韩朝军事会谈，商讨停止在双方军事分界线附近恶化军事氛围的所有敌对行为。韩国国防部还提出，希望恢复此前被切断的军事热线。
此外，韩国方面还提议于８月１日在板门店韩方一侧举行韩朝红十字会工作会谈，商讨今年中秋节举行离散家属团聚活动事宜。
在２０１５年１２月朝韩副部长级会谈后，南北官方已经时隔１年零７个月未进行对话。朝韩上次离散家属团聚活动于２０１５年１０月在朝鲜金刚山景区举行。
【深度分析】
分析人士认为，军事会谈提议是韩国总统文在寅送出的橄榄枝，是他本月初访问德国时提出的“柏林构想”的一部分。
文在寅属于韩国左翼政党，对朝较为友好，其对朝政策与卢武铉和金大中时期较为类似，主张对朝对话。文在寅认为，只有通过对话才能解决问题，并强调政治可以和人道主义分开，主张展开和推进人道主义和民间交流。
分析人士认为，韩方的提议符合双方停止敌对军事活动的呼吁，如果朝方做出积极回应，有望为半岛局势带来转圜。但就算朝方积极回应，双方仍有各种细节和对会谈前提条件理解不同等问题需协商，未必能马上启动。
【第一评论】
韩方就缓和半岛局势释放积极信息，迹象自然是好的。
但站在历史视角看，韩方提议并无太多新意，向前迈的步子较小。历史上，朝韩双方有过数次“握手”“破冰”等缓和关系、恢复对话的突破时刻。
更形象一点来说，韩方的提议仿佛是半岛上空出现的一丝微光，但并不足以穿透笼罩半岛的阴霾，月朗星稀更是言之尚早。这也从一个侧面凸显目前南北双方的历史之结难解，让人多少有些无奈。
当然，一切爱好和平的人士都企盼，半岛阴霾能尽快散去。这更加需要南北双方领导人能真正从半岛和地区和平出发，真正为半岛人民福祉着想，拿出更大魄力，突破以往禁锢，将步子迈得更大。
【背景链接】
７月６日，文在寅在德国柏林发表演讲，提出有关实现朝鲜半岛和平的构想。韩方称之为“柏林构想”，重点内容包括缓解军事紧张、恢复互信，敦促朝鲜停止开发核武，重启对话。这些构想还包括离散家属团聚等非政治交流合作项目不与政治军事挂钩，朝方来韩参加平昌冬奥会等。
文在寅说，只要条件成熟，迎来可改变半岛紧张局势和对立局面的机会，愿意随时随地会晤朝鲜最高领导人金正恩。
朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》１５日刊登署名评论文章，首次回应“柏林构想”，称消除政治军事对抗状态是发展韩朝关系的第一步。（记者杜白羽、胡若愚、吴黎明、耿学鹏，编辑柳丝、韩梁、王丰丰）
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